Теперь мы ждем не абы чего, а АБИИ

«Expert Online» 18.01.2016 
Анна Королева 
Комментирует Станислав Скакун, директор центра макроэкономических исследований Интеркомп

Станислав Cкакун.jpg
Станислав Скакун, директор центра макроэкономических исследований Интеркомп 

Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев по итогам первого дня инаугурационного заседания совета управляющих АБИИ в Пекине заявил: РФ может войти в число стран, чьи инфраструктурные проекты будут в первоочередном порядке профинансированы Азиатским банком инфраструктурных инвестиций.

По словам министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева, которые передает ТАСС, все организационные процедуры банк должен завершить уже в первом квартале 2016 года, а во втором квартале может начать рассматривать заявки на финансирование проектов. Как отметил господин Улюкаев, власти РФ уже готовят пакет предложений, которые представят к тому времени, когда банк начнет рассматривать проекты. При этом он добавил, что пока рано говорить о том, на каких условиях будут выдаваться кредиты.

Сопряжение интеграций

Однако он перечислил ряд проектов, которые могут попасть в готовящийся список. Так, Алексей Улюкаев отметил, что Россия заинтересована получить финансирование инфраструктурных проектов, связанных с дорожным и железнодорожным строительством. Министр добавил, что необходимо работать также над теми проектами, которые интересны не только России, но и Китаю, а также партнерам по ЕАЭС.

«Мы говорим о том, что идет работа по сопряжению двух интеграционных проектов. Это ЕАЭС и концепция «Экономического пояса Шелкового пути». Наверное, будет резонно, чтобы эти инфраструктурные проекты подпадали под эту категорию», - сказал Улюкаев. Кроме того, речь идет об энергетических объектах Дальнего Востока и Сибири.

Россия является обладателем 65 тыс. 362 акций банка, ей принадлежит 5,92% голосов в уставном капитале организации. РФ таким образом является третьей по количеству акций и голосов страной после Китая и Индии, которые получили 26,06% и 7,5% голосов соответственно.

Конкурент ВБ и МВФ

Дефицит бюджета в РФ означает недостаток денежных средств на счетах казначейства для исполнения государством своих обязательств, и без внешних заимствований выполнить все свои обязательства по принятому бюджету на 2016 год было бы просто невозможно, считает эксперт центра "Общественная дума" Сергей Литвиненко. Кроме важных социальных задач, среди расходных обязательств бюджета России имеется также ряд инвестиционных программ, которые должны в будущем способствовать развитию российской экономики. И нужно сегодня вложиться в эти проекты, чтобы выйти из финансового кризиса завтра. Внешние кредиты могут несколько замедлить окупаемость таких проектов, так как часть доходов придется отдавать кредиторам, но это все равно лучше, чем вообще отказаться от реализации этих планов.

Создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, по мнению эксперта, выводит еще одного сильного игрока на рынок международных инвестиций, у которого есть ряд уникальных преимуществ. Банк минимально зависим от западных экономических и политических тенденций, его финансовая политика служит укреплению и распространению юаня взамен теряющего статус мировой валюты доллара. Этот банк вполне может стать в будущем сильным конкурентом ВБ и МВФ, а возможно даже и японскому Азиатскому банку развития.

Кредитоваться в юанях удобнее

Из-за того, что в бюджете заложены слишком оптимистичные прогнозы цен на сырье, и эта ситуация дефицита продлится как минимум в течение первого полугодия 2016 года, изыскание внешних источников финансирования выглядит логичным шагом, полагает руководитель Центра макроэкономических исследований аутсорсинговой компании Интеркомп Станислав Скакун.

Кредитование в Азиатском Банке инфраструктурных инвестиций для России удобно по нескольким причинам, объясняет эксперт. Во-первых, Россия имеет третье по значимости место среди учредителей Банка, поэтому всегда будет иметь удобную переговорную позицию с Банком. Во-вторых, кредитование скорее всего будет осуществляться не в дорожающих сейчас (и в перспективе 2016 года) долларах США, а в китайских юанях, что облегчит обслуживание долга, благодаря имеющей место «ползучей» девальвации юаня.

Надо понимать и ограничения, связанные с привлечением средств из АБИИ, указывает Станислав Скакун. Прежде всего, средства могут быть предоставлены в виде целевого займа только под инфраструктурные проекты. Крупные проекты по развитию транспортной и производственной инфраструктуры – это действительно именно то, что могло бы содействовать выходу российской экономики из рецессии, но дефицит бюджета в основном связан с исполнением социальных обязательств и с военными расходами, поэтому покрытие дефицита бюджета за счет займов в АБИИ выглядит затруднительным. Также, в АБИИ действует определенная бюрократическая процедура предоставления средств. По документам Банка эта процедура может занимать до года, но она еще ни разу не применялась, поэтому в реальности выделение средств может занимать и больший период, а таким образом может оказаться, что кредит нельзя будет получить в пределах 2016 года, обращает внимание на риски эксперт.